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西安市房屋建筑和市政基礎設施工程資深評標專家管理辦法

時間:2016-07-01  來源:正大鵬安建設項目管理有限公司    點擊:

市建招發[2013]5號
第一章 總 則
 
第一條 為進一步完善我市建設工程評標專家管理制度,加強評標專家和評標活動的監督管理,根據《西安市工程建設項目招標投標管理辦法(試行)》,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于從事本市行政區域內房屋建筑和市政基礎設施工程項目評標的資深專家資格、行為管理及資深評標專家庫的建設、管理。
第三條 本辦法所稱的資深評標專家,是指取得資深評標專家資格并已入庫,為重大工程項目和技術特別復雜工程項目提供評標、咨詢服務的高級專業技術人員。
第四條 西安市建設工程招標投標管理辦公室(以下簡稱 市招標辦)負責在綜合評標專家庫基礎上組建資深評標專家庫,并對資深評標專家進行日常管理。
西安建設工程交易中心協助市招標辦對資深評標專家庫進行日常管理與維護,對資深評標專家進行培訓、考評。
 
第二章 入庫條件及資格認定
 
第五條 資深評標專家應當符合下列條件:
(一)具有較高專業技術水平,滿足下列條件之一的:
1.中國工程院院士,國家勘察設計大師,國務院特殊津貼享受者;
2.具有高級職稱并獲省部級以上表彰的優秀勘察設計師或各類優秀建設執業注冊師;
3.具有高級職稱的建設執業一級注冊師;具有高級職稱的一級項目總監理師;具有高級職稱與高級工程造價專業人員資格的注冊造價師;
4.具有高級職稱并獲省部級科技進步三等以上獎項的人員;
5.具有教授級職稱或同等專業水平的其他專業技術人員。
(二)從事建設工程相關專業工作12年以上,且具有重大工程或技術特別復雜工程建設及管理的經歷;
(三)身體健康,能熟練運用計算機,能夠勝任所參與的技術服務工作;
(四)熟悉建設工程招標投標法律法規和評標實務,有一定的評標業績;
(五)具有良好的職業道德,無違法違規行為記錄。
第六條 各級建設行政管理部門和建設工程交易中心的工作人員均不得擔任資深評標專家。上述人員離職、離退休滿3年以上,方可按規定程序提交申請。
第七條 資深評標專家的資格認定程序:
(一)資格申請。申請人填寫《西安市建設工程資深評標專家申請表》一式兩份,并提供相關證明資料報市招標辦審核;
(二)資格審查和認定。市招標辦對申請人資格條件審查、考核后,提出資格審查意見報省級業務管理部門備案;
(三)頒發證書。市招標辦對通過資格認定的資深評標專家進行業務培訓,頒發資格證書,并將專家信息錄入資深評標專家庫。
 
第三章 工作范圍及職責
 
第八條 資深評標專家的工作范圍:
(一)西安市大型工程、重點工程、城市標志性工程、應急工程和技術特別復雜、專業性特別強的工程建設項目;
(二)采用異地評標的工程建設項目;
(三)評標活動中出現投訴或爭議,需要重新組織評標的招標項目;
(四)需要重新評審的項目;
(五)招標人有特殊要求并經有關行政監督部門同意的工程建設項目;
(六)對普通評標專家進行培訓、考核等。
第九條 資深評標專家的主要職責:
(一)依法組建的資深專家評標委員會負責做出評審的最終結論;
(二)協助有關行政監督部門對工程建設項目評標過程進行隨機檢查;
(三)協助有關行政監督部門對普通評標專家的評標行為進行調查、處理;
(四)為有關行政監督和紀檢監察部門提供專業技術咨詢服務;
(五)相關法律法規規定的其他職責。
第十條 資深評標專家有權獲得合理的評標報酬。具體參照《西安市建設工程評標勞務費發放指導意見》。
第十一條 資深評標專家應采取隨機抽取的方式確定。對于特殊專業要求的項目,應在監管人和市紀委駐場監察人員的監督下,由招標人從資深評標專家庫中指定并履行備案手續。
 
第四章 管理與考核
 
第十二條 資深評標專家應按期參加管理部門組織的業務培訓。
第十三條 資深評標專家資格有效期限為二年。資深評標專家應按期參加資格復審,未按期參加資格復審或復審不合格者,取消其資深評標專家資格。
第十四條 資深評標專家實行動態管理。市招標辦建立資深評標專家個人檔案,包括基本情況、評標表現、培訓考核等方面,作為對資深評標專家日常工作考核評價的依據。
第十五條 有下列情形之一的,暫停其資深評標專家資格:
(一)未按期參加管理部門組織的業務培訓的;
(二)無故不參加評標或一年內遲到累計三次的;
(三)被投訴、舉報,經核查情況屬實的;
(四)違背回避制度的;
(五)年度綜合考核不合格的。
第十六條 暫停資格的資深評標專家,半年內不得參加與資深專家評標相關的活動。責令整改的,應在整改期限內向市招標辦寫出整改報告,整改合格者,恢復其資深評標專家資格;整改不合格者,取消其資深評標專家資格。
第十七條 有下列情形之一的,取消其資深評標專家資格:
(一)以弄虛作假方式騙取資深評標專家資格的;
(二)違法違規行為造成不良社會影響或嚴重后果的;
(三)執業水平及條件已達不到上述規定要求的。
 
第十八條 本辦法自發布之日起施行。



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