臨潼區(qū)農(nóng)村生活污水PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告
一、采購(gòu)條件 本項(xiàng)目為臨潼區(qū)農(nóng)村生活污水PPP項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”),經(jīng)臨潼區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)政府”)批準(zhǔn)采用PPP模式進(jìn)行投資建設(shè)。區(qū)政府授權(quán)西安市臨潼區(qū)水務(wù)局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu),通過(guò)法定程序選擇社會(huì)投資人。本項(xiàng)目已具備公開招標(biāo)條件,現(xiàn)通過(guò)公開招標(biāo)方式確定本項(xiàng)目社會(huì)投資人。特邀請(qǐng)有興趣的潛在社會(huì)投資人(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)提出資格預(yù)審申請(qǐng)。
二、采購(gòu)項(xiàng)目名稱 臨潼區(qū)農(nóng)村生活污水PPP項(xiàng)目(下稱“本項(xiàng)目”或“項(xiàng)目”)。
三、采購(gòu)項(xiàng)目編號(hào) ZDZC2018071001
四、項(xiàng)目采購(gòu)人
臨潼區(qū)政府授權(quán)西安市臨潼區(qū)水務(wù)局為本項(xiàng)目的實(shí)施主體。因此,西安市臨潼區(qū)水務(wù)局為本項(xiàng)目的采購(gòu)人。
地址:秦陵南路28號(hào) 聯(lián)系人:郝霆 聯(lián)系電話:029-83812346
五、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)
名稱:正大鵬安建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
地址:西安市新城區(qū)長(zhǎng)樂(lè)中路38號(hào)金花新都匯A座1201室
聯(lián)系人:王工 聯(lián)系電話:029-88218833
六、采購(gòu)內(nèi)容 依據(jù)公開、公平、公正和擇優(yōu)原則,通過(guò)公開招標(biāo)方式,選擇臨潼區(qū)農(nóng)村生活污水PPP項(xiàng)目社會(huì)資本。
七、項(xiàng)目概況 :
(一)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目涉及22個(gè)街道辦,覆蓋132個(gè)行政村,服務(wù)92636戶、347018人,主要修建地埋式污水處理站、污水管網(wǎng)及相關(guān)基礎(chǔ)配套設(shè)施。 本項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容以經(jīng)批復(fù)的項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。
(二)項(xiàng)目總投資 本項(xiàng)目總投資為68260.90萬(wàn)元。項(xiàng)目總投資以決算審計(jì)的結(jié)果為準(zhǔn)。
(三)項(xiàng)目運(yùn)作方式 本項(xiàng)目采用PPP模式運(yùn)作,具體采用本項(xiàng)目擬采取“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交(BOT)”的方式運(yùn)作。 臨潼區(qū)政府(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)政府”)授權(quán)西安市臨潼區(qū)水務(wù)局作為本項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)。 西安市臨潼區(qū)水務(wù)局作為政府方出資代表,和選定的社會(huì)資本簽訂《合資經(jīng)營(yíng)合同》,并依法在臨潼區(qū)注冊(cè)成立項(xiàng)目公司(簡(jiǎn)稱“SPV”,即特殊目的公司)。 西安市臨潼區(qū)水務(wù)局與項(xiàng)目公司作為《PPP項(xiàng)目合同》簽約主體,簽署《PPP項(xiàng)目合同》,由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和移交等工作。
(四)投融資結(jié)構(gòu) 本項(xiàng)目總投資為68260.90萬(wàn)元。本項(xiàng)目資本金暫定為項(xiàng)目投資總額的20%,其余部分可通過(guò)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資。即本項(xiàng)目需資本金13780.90萬(wàn)元,債務(wù)性融資金額54480萬(wàn)元。本項(xiàng)目政府方與社會(huì)資本方的股權(quán)比例為15%:85%,由社會(huì)資本控股。即項(xiàng)目資本金需政府方出資15%,金額為2067.14萬(wàn)元,社會(huì)資本出資85%,金額為11713.76萬(wàn)元。政府及社會(huì)資本均以現(xiàn)金形式認(rèn)繳出資。政府方股東不參與項(xiàng)目公司分紅。
(五)項(xiàng)目合作期限 本項(xiàng)目合作期為30年,建設(shè)期為3年,運(yùn)營(yíng)期27年。
(六)回報(bào)機(jī)制 本項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制為“可行性缺口補(bǔ)助”模式。項(xiàng)目公司完成本項(xiàng)目建設(shè)并經(jīng)驗(yàn)收合格后,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)維護(hù)。政府將按照《PPP項(xiàng)目合同》的約定分期向項(xiàng)目公司支付可行性缺口補(bǔ)助。運(yùn)營(yíng)期內(nèi),項(xiàng)目公司通過(guò)收取污水處理費(fèi)等運(yùn)營(yíng)收入以及政府支付的可行性缺口補(bǔ)助收回投資并獲得合理回報(bào)。
八、申請(qǐng)人資格要求 :
(一)主體要求 申請(qǐng)人必須是中國(guó)境內(nèi)依法成立并有效存續(xù)的獨(dú)立法人實(shí)體,企業(yè)不處于營(yíng)業(yè)執(zhí)照被吊銷或被撤銷、被責(zé)令關(guān)閉等不良狀態(tài)。 本項(xiàng)目接受聯(lián)合體申請(qǐng),聯(lián)合體成員數(shù)不超過(guò)2家。
(二)資質(zhì)要求 申請(qǐng)人(或聯(lián)合體施工方)具有市政公用工程施工總承包叁級(jí)及以上資質(zhì)或環(huán)保工程專業(yè)承包叁級(jí)及以上資質(zhì)。同時(shí)申請(qǐng)人的資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照均已通過(guò)有關(guān)部門的年審或備案,投標(biāo)時(shí)均處于有效狀態(tài)。
(三)財(cái)務(wù)要求 申請(qǐng)人(或聯(lián)合體牽頭人)凈資產(chǎn)不少于7億元人民幣(以經(jīng)審計(jì)的2017年年度財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)),單家銀行授信不低于20億元。
(四)業(yè)績(jī)要求 自2015年1月1日起,申請(qǐng)人(聯(lián)合體牽頭人或聯(lián)合體施工方)至少具有一個(gè)單項(xiàng)合同額7億元(含)以上投資或建設(shè)的污水治理工程業(yè)績(jī),證明文件以已簽署的合同或中標(biāo)通知書或交付使用等相關(guān)證明為準(zhǔn)。 (五)法律要求 申請(qǐng)人或聯(lián)合體所有成員提供近三(3)年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生過(guò)重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故,或因違法、違規(guī)受處罰事件和不良市場(chǎng)行為記錄的聲明。
(六)其他要求 1.符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條之規(guī)定; 2.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同申請(qǐng)人,不得參加同一采購(gòu)項(xiàng)目的資格預(yù)審; 3.申請(qǐng)人必須是中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的獨(dú)立法人實(shí)體,本項(xiàng)目接受聯(lián)合體申請(qǐng),聯(lián)合體申請(qǐng)人須滿足如下條件: (1)聯(lián)合體成員必須是中國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的獨(dú)立法人實(shí)體; (2)聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)參考第四章規(guī)定格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議,將聯(lián)合體協(xié)議連同申請(qǐng)文件一起提交采購(gòu)方進(jìn)行資格預(yù)審,作為一家申請(qǐng)人向采購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任,聯(lián)合體成員不得變更; (3)聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)明確聯(lián)合體中的牽頭人,聯(lián)合體牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)、資金籌措、項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的主辦、協(xié)調(diào)等工作; (4)聯(lián)合體各方成員不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在本項(xiàng)目中投標(biāo)。 (七)臨潼區(qū)政府所屬融資平臺(tái)公司及其他控股國(guó)有企業(yè)(符合《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)、中國(guó)人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》國(guó)辦發(fā)〔2015〕42號(hào)文件規(guī)定的融資平臺(tái)公司除外),不得作為本項(xiàng)目申請(qǐng)人。
九、資格預(yù)審文件獲取 請(qǐng)申請(qǐng)人于2018年7月12日至2018年7月18日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午9:00至11:30,下午14:00至16:30(北京時(shí)間,下同),在西安市新城區(qū)長(zhǎng)樂(lè)中路38號(hào)金花新都匯A座1201室購(gòu)買格預(yù)審文件,資格預(yù)審文件500元/套,預(yù)審文件謝絕郵寄,售后不退,投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓。 供應(yīng)商購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)攜帶兩套單位介紹信、本人身份證復(fù)印件加蓋公章。
十、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交 1、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間:2018年8月3日14時(shí)30分。 2、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的地點(diǎn)為:西安市臨潼區(qū)秦安大酒店四樓第三會(huì)議室。 3、逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件,采購(gòu)人不予受理。
十一、發(fā)布公告的媒介 本次資格預(yù)審公告在陜西省政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布。
十二、其他事項(xiàng)
采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人:王工 聯(lián)系電話:029-88221133
戶 名:正大鵬安建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
開戶行:中國(guó)建設(shè)銀行西安金花路支行
賬 號(hào):61050186540000000221-0005
正大鵬安建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司
2018年7月12日
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