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 為認真落實國家市場監管總局等15部委《關于開展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發展質量的指導意見》（國市監注發〔2024〕10號）相關要求，我局依據《指導意見》明確的個體工商戶分型基本標準及判定條件，結合我省個體經濟發展總體情況，在征求相關部門意見建議的基礎上，研究制定了《陜西省個體工商戶分型標準及判定條件（試行）》，現印發你們，請遵照執行。

陜西省市場監督管理局

2024年10月17日

陜西省個體工商戶分型標準及判定條件

（試行）

一、總體原則

個體工商戶分型基于登記注冊、信用監管、稅務、社保等數據完成。由省市場監督管理局確定具體分型標準，并采取系統自動判定方式，對分型結果進行標注。

二、分型周期

每年7月個體工商戶年度報告結束后，由省市場監督管理局進行一次個體工商戶集中分型判定，將分型結果在“陜西省個體私營經濟發展綜合服務網”分別標注為“生存型” “成長型”和“發展型”。每年8月中旬前將數據歸集至“全國個體工商戶發展網”。其他時間根據統計分析、決策參考需要，定期或不定期進行判定。分型判定中，通過與國家法人庫、國家企業信用信息公示系統數據和稅務等部門相關數據進行比對，對不滿足基礎標準的個體工商戶，及時標注為“不符合分型條件”。

三、查詢公示

社會公眾和個體工商戶經營者可以通過“全國個體工商戶發展網”等網站查詢全省個體工商戶分型標準。支持以個體工商戶名稱或統一社會信用代碼為關鍵詞查詢分型結果。分型結果通過國家企業信用信息公示系統記于個體工商戶名下，并進行標注和公示。

四、異議處理

對分型結果存在異議的，個體工商戶經營者可通過“全國個體工商戶發展網”的異議申訴模塊提出。省市場監督管理局參照《市場監管總局辦公廳關于進一步做好小微企業劃型判定工作的通知》（市監注發〔2022〕76號）中關于處理企業申訴異議的要求及時處理。符合標準的，及時調整分型結果，并答復申訴人。

五、判定標準

（一）基礎標準

符合分型條件的個體工商戶應當是登記在冊狀態（即不含吊銷、注銷、撤銷狀態），并且上一年度已報送年度報告（當年新成立的個體工商戶，自動認定符合分型條件）。同時，不屬于以下情形：

A.被市場監管部門標記為經營異常狀態，尚未恢復正常記載狀態的；

B.被列入市場監督管理嚴重違法失信名單，未實施信用修復的；

C.被稅務部門列為“非正常戶”，尚未解除的；

D.依據《市場主體登記管理條例》已辦理歇業備案，尚在法定最長歇業期內的（季節性經營的個體工商戶除外）。

（二）分型標準

A.生存型：

符合分型條件但不滿足“成長型”和“發展型”標準的所有個體工商戶。

B.成長型：

成立2年（含2年）以上，并且滿足以下條件：

上一年度實際繳納過稅款；

C.發展型：

成立2年（含2年）以上，并且滿足以下條件之一：

①稅務部門認定的一般納稅人；

②上一年度有以單位形式為1名（含1名）以上雇員繳納社保的記錄；

③擁有1件（含1件）以上以個體工商戶或其經營者為商標持有人，并在經營中實際使用的商標；

④擁有1件（含1件）以上以個體工商戶或其經營者為專利權人的專利。

（三）特殊類型

劃分為“生存型”“成長型”和“發展型”基礎上，進一步標注特殊經營類別。

A.季節性經營：

需滿足以下所有條件：

①1年內曾辦理稅務“停業”；

②1年內依據《市場主體登記管理條例》辦理“歇業”，但第二年一定時期恢復正常經營狀態的。

B.困難戶經營：

需滿足以下條件之一：

①個人經營的經營者為“邊緣易致貧戶、脫貧易返貧戶、突發嚴重困難戶”的戶籍人口；

②家庭經營的經營者及家庭成員為“邊緣易致貧戶、脫貧易返貧戶、突發嚴重困難戶”的戶籍人口。